为表彰先进、树立典型，进一步调动和激发广大职工的积极性和创造性，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。2月22日下午，济宁经开区总工会深入企业为“济宁市十佳职工信赖的职工之家”，“济宁市示范性劳模和工匠创新工作室”，济宁市“安康杯”竞赛优胜单位、优胜班组的获奖单位及“济宁市职工创新创效竞赛市级决赛创新成果二等奖”，“济宁工匠”、“济宁市五一劳动奖章”获得者授牌颁奖。
4月11日，济宁经开区指挥部总指挥、区党工委书记、管委会主任朱瑞显到济宁华宇金属制品有限公司调研，现场查看企业年产65万吨绿色高性能金属复合材料项目建设情况。区管委会总经济师张健、经济发展局局长秦峰、企业负责人陪同调研。 朱瑞显一行实地调研了项目现场建设情况，听取企业负责人项目进度汇报。朱瑞显指出，年产65万吨绿色高性能金属复合材料项目是纳入省、市重点调度的重大技改项目，各相关部门、专班、要素保障组和驻企干部要全力靠上服务，明确责任清单，落实各方义务，加快项目建设进度。并就目前项目建设存在的难点卡点，现场办工研究解决方案，确保项目高标准、高质量如期完工。
9月5日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍稳经济一揽子政策的接续政策措施。国家发展改革委副秘书长杨荫凯表示，国务院常务会议提出再增加3000亿元以上的政策性开发性金融工具额度，同时要求依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，这是当前形势下扩大有效投资的重要举措。国家发改委还将会同有关方面按照“资金跟着项目走”的这样一个要求，采取有力措施，推动这些资金能够尽快形成实物工作量。 杨荫凯表示，下一步将督促各方面抓住今年三季度施工黄金期，加快项目建设实施，尽快发挥投资的效益，推动中央预算内投资、地方政府专项债券以及政策性开发性金融工具协调配合，共同发力。同时，积极吸引社会资本参与重大项目建设，促进投资稳定增长，不断巩固经济回升向好的势头。 （新华社记者 潘旭 摄） 答记者问 21世纪经济报道记者： 国务院常务会提出，要在前期3000亿元开发贷政策性金融工具已经落实到项目的基础上，再增加3000亿元以上的额度。同时，要依法用好这5000亿元地方专项债结存限额，要求在10月底之前发行完毕。这个政策力度非常之大，请问后续要如何推动这些资金尽快形成实物工作量？ 杨荫凯： 国务院常务会议提出再增加3000亿元以上的政策性开发性金融工具额度，同时要求依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，这是当前形势下扩大有效投资的重要举措。下一步，我委将会同有关方面按照“资金跟着项目走”的这样一个要求，采取有力措施，推动这些资金能够尽快形成实物工作量。 首先，在用好政策性开发性金融工具方面，按照国务院部署，我委推动建立了推进有效投资重要项目协调机制，采取由发改委牵头一共18个部门联合办公、并联作业的高效运转方式，切实提高项目的要素保障力度，目前首批3000亿元政策性开发性金融工具额度已全部完成投放，正加快形成实物工作量。下一步，我们将继续发挥协调机制的作用，推动新增额度能够尽快落实落地。这方面我们一共有三个举措：一是认真做好备选项目的筛选和推荐。组织有关中央单位和各地方严格按照投向领域申报项目，经过筛选之后形成备选项目清单，优先支持既利当前、又利长远、列入规划、前期工作成熟的重大基础设施项目，及时推送给国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。二是加快资金的签约投放和配套融资落实。督促各地方抓紧落实备选项目要素保障和资金投放条件，尽快与三家银行对接，高效推动资金的签约和投放，加快落实其他资本金和项目建设的各项资金。三是有力推动项目抓紧开工建设。督促地方按照“一个项目一个方案”的要求，提前做好征地拆迁、采购备货、“多通一平”等准备工作，要力争资金投放到位后就能够开工建设。 在用好地方政府专项债的限额存量方面也一共有三个举措：一是及时做好项目准备。近期，我们已经组织地方报送并筛选形成了今年新的一批准备项目清单，这个清单已经反馈给地方，同时抄送了财政部、人民银行和审计署。加上今年前期准备项目清单中有一些尚未安排的项目，总体上能够满足5000多亿元限额存量的发行需求。对于个别项目储备不足的地方，我们也将及时组织补报一批项目。在这个基础上，我们要求各个地方结合项目的轻重缓急程度和前期工作情况，抓紧从准备项目清单中选择项目安排发行债券。二是切实推进项目前期工作。督促各地方依法合规加快推动项目用地、环评、施工许可等报建审批手续。加快落实征地拆迁、市政配套等建设条件，争取专项债资金一到位，项目就能够开工建设。三是加快项目建设和资金使用进度，指导各地方充分发挥本地区重大项目推进工作机制的作用。目前，各地方为了推动重大项目都建立了相应的推进工作机制，切实加大专项债项目协调推进力度，争取尽快形成实物工作量。 下一步，我们将督促各方面抓住今年三季度施工黄金期，加快项目建设实施，尽快发挥投资的效益，推动中央预算内投资、地方政府专项债券以及政策性开发性金融工具协调配合，共同发力。同时，积极吸引社会资本参与重大项目建设，促进投资稳定增长，不断巩固经济回升向好的势头。 封面新闻记者： 国务院常务会议要求支持民营企业的发展和投资，请问在推动扩大民间投资方面将采取哪些举措？ 杨荫凯： 民间投资在全社会固定资产投资中占了大头，也是投资的主力军。落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施，完善民间投资政策环境，有利于更好地稳定市场预期和投资信心，促进民间投资高质量发展，同时保持整体投资平稳增长。下一步，国家发改委将按照国务院常务会议要求，聚焦解决制约民间投资增长的相关问题，抓紧研究出台进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展的政策措施，下一步重点做好六项工作。 一是发挥重大项目的牵引和政府投资的撬动作用。要根据“十四五”规划里提到的102项重大工程，还有国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，以多种方式吸引民间资本积极参与。 二是推动民间投资项目加快实施。对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步这些具有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目，要积极纳入各地区的重点投资项目库，加强用地、用海、用能、用水、资金等要素的保障力度。 三是鼓励民间投资积极参与盘活存量资产。要鼓励符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托资金，就是大家知道的REITs。支持民间资本通过PPP等方式，参与盘活国有存量资产，鼓励民营企业通过产权交易、并购重组等方式，盘活自身资产，鼓励回收资金用于新的项目建设。 四是加强对民间投资的融资支持。建立和完善社会资本投融资合作对接机制，通过项目对接会等方式，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台。 五是促进民间投资规范健康发展。引导和帮助民营企业发现新的增长点，不断提高投资的科学性和精准性，鼓励民营企业聚焦实业、做精主业，提升核心竞争力。 六是持续优化民间投资环境。要落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，紧紧围绕深化“放管服”改革，破除制约民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，进一步完善有利于民间投资发展的政策环境，促进民间投资高质量发展。
今年以来，济宁经开区围绕高端装备制造一个集群，新能源、新材料两个链条，着力突破医疗装备产业，充实赋能机械装备产业，发展壮大节能环保产业，拉长增厚新能源、新材料产业，打造本地优势产业及特色产业集群新高地，在广招引、助落地、强建设等方面，取得积极成效。 工作机制求创新 签约落地项目提质增量 招商引资是发展经济的重要途径和手段，为消除盲目性招商引资，趋利避害，切实提升招商引资的工作水平和实效，3月份，济宁经开区出台招商引资项目分类分级论证办法，针对一般性项目、产业研究院高科技项目、重大项目等强化项目分类分级论证，进一步提高项目入园科学性，从源头上屏蔽科技含量低、产业发展势头不足的低效项目。截至目前完成23个项目论证，18个项目完成签约，其中亿元以上项目7个，3亿元以上项目5个，5亿元以上项目3个，10亿元项目2个。在市级任务的基础上，自我加压、提升工作标准，制定任务目标分解考核办法，将全区42个责任部门纳入招商引资考核体系，分解任务目标，凝聚全员招商、全力招商、全面招商浓厚氛围，累计获得100余个有效价值信息，20余个项目重点推进。 挂图作战求实效 重点产业项目加快建设 位于济宁经开区的济宁华宇金属制品有限公司是山东省鲁西南地区金属制品产业集群龙头企业，公司一直以来注重科技研发和技术创新，生产规模、技术水平、工艺装备在国内同行业中处于领先水平。公司与南京投资方联合建设的乾钢年产65万吨绿色高性能金属复合材料项目，总投资10亿元，从立项以来，经开区相关部门与企业齐心协力、倒排工期、抢抓进度，现如今5.7万㎡厂房建设完成，设备到位90%，正在进行设备调试，预计7月初正式投产，达产后年产值60亿元；山东精拓工程机械有限公司的精拓智能装备制造项目，从对接洽谈到签约落地仅用了1个月的时间，落地后两个月销售收入达到4000万元，当年产值可过亿元。 截至目前，济宁经开区符合“十强”产业在建招商引资项目44个，35个产业项目纳入三重工作，招商引资、项目落地和产业培育与制造强区指挥部、助企攀登有机结合，统筹土地、人才、资金、政策等要素保障，区级领导带头包保、责任部门联合推进，重大项目实行重中之重，倾斜要素保障项目顺利推进。新招引落地项目按照推进进度，纳入工作台账实时督导调度，定期组织项目推进会议，集中解决项目堵卡点，确保所有项目可溯源追踪、落实到人。 土地利用求集约 标准厂房效能持续释放 济宁经开区持续扩大厂房定制化、多元化建设，现已建成标准厂房95万㎡，进一步提升完善三大重点园区功能，强化现有空间整合，实现标准厂房集约集群发展。一大批项目实现拎包入住，签约后3个月即可投产，还有一批项目实现了当年签约、当年投产、当年纳统入规。节能环保产业园，充分利用闲置厂房8000㎡、压减厂房10000㎡，新招引落地畅庆污泥干化设备研发生产项目、汇鑫工厂化养殖尾水处理装备、国家机器人中心项目，其中畅庆环保自主创新研发，跨界融合各项专业技术，成功服务150余家企业，覆盖制药、化工、电镀、石油、市政、食品等多个行业。医疗装备产业园，总投资10亿元的生物岛新型医美工业项目，具备“健、食、消、妆、械”五大生产资质，着力打造集工业智造、数字经济、加工生产、仓储物流等于一体的医美工业综合体，投产后实现年产值15亿元，税收4500万元；中科润康液体绷带、施莱恩骨科材料、熙泓液压刀柄、汇聚医美工业等6个项目正在进行厂房装修，5个重点在谈项目即将签约落地；智能制造产业园，集中清退低效项目、整合厂房近9000㎡，中科富能轻质太阳能组件、和启液压、嘉亿搪瓷铝单板、智庞柔性电缆等项目紧锣密鼓、掐紧时间节点完成厂房装修、设备到位；亿诚滚动件即将完成厂房交付。 开拓渠道求合作 强化科技招商基金赋能 近年来，济宁经开区持续加强与中科院、省市产业技术研究院等科研院所合作，发挥产业基金杠杆作用，推进专利技术产业化、科技项目投产落地，先后引进12家高校院所的19个高质量科技成果转化项目，总投资20亿元；共同成立的2亿元济宁明德创业投资基金，已累计为13个项目投资近1.3亿元。鼓励落地企业科技成果复合转化，搭建科技金融“政银园投”服务渠道，大水大肥浇灌，高标准推进中科泰阳二期项目、中科伺易国家机器人创新中心济宁基地、中科中美激光熔覆项目对外合资合作。中科泰阳铜铟镓硒薄膜电池项目，由中科院上海硅酸盐所王耀明博士领衔建设，该项目掌握全球唯一的刚性/柔性薄膜电池共线生产技术，荣获2017年国家自然科学二等奖、2020年山东省创业大赛特等奖、全国创新创业大赛三等奖，实现我市该奖项历史性突破。二期轻质高效太阳能组件项目总投资10亿元，达到年产1000MW高效组件生产能力，实现年销售收入20亿元，税收3500万元以上；中科伺易伺服电机项目，成功研发出新款小型化25法兰伺服电机（拇指大小伺服电机），参数对标日本安川产品。拥有新松、中电海康、美的集团、广州数控等一批国内高端客户，以及德国metronix公司、意大利HDT、法国SERAD等国际著名客户。二期项目建设国家机器人创新中心济宁基地，已成功对上争取约5000万元高端检测设备，目前厂房装修已收尾，部分设备已到位，正在安装调试，投产后将达到年产50万套伺服产能，产值5亿元。
